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全國人大代表、九洲集團董事長李寅：深化供熱計量改革，加快發展新型智慧供熱

2024-03-07
九洲集團
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十四屆全國人大二次會議于3月5日在北京召開。全國人大代表、九洲集團董事長李寅在接受住房城鄉建設部建筑雜志社采訪時表示，今年兩會帶來了有關“不斷深化供熱計量改革，加快發展新型智慧供熱”的建議。

推進供熱行業綠色低碳轉型，既是堅持在發展中保障和改善民生的重要內容，也是實現碳達峰碳中和目標需要關注的重點領域。智慧供熱是供熱計量改革的基礎，目前，國家層面還缺少支持新型智慧供熱推廣的指導性文件，供熱智能化技術水平有待提升，且新型智慧供熱短期內的改造投入大，供熱企業改造資金壓力巨大。

全國人大代表、九洲集團董事長李寅?

一是完善標準和規范體系。建議國家層面出臺新型智慧供熱相關鼓勵政策，起草并逐步完善相關標準和規范體系，為新型智慧供熱的建設提供依據和指導。加強地方政府、供熱企業對新型智慧重要性的認識，將構建新型智慧供熱納入供熱規劃考慮。
二是完善配套政策措施，堅持開源節流。國家層面：一方面，將供熱計量改造項目納入重大建設項目庫，利用現有中央預算內資金積極支持重點城市供熱計量項目；另一方面，完善供熱用煤保障相關政策和煤熱聯動價格機制，降低并合理疏導生產成本，保障供熱安全穩定運行。地方層面：建議將新型智慧供熱項目改造納入地方供暖補貼范圍；設立專項基金、基礎設施基金等，投資新型智慧供熱項目；將改造項目納入地方政府專項債等支持范圍。
三是多措并舉，通過市場化方式解決供熱企業資金難題。鼓勵政策性金融機構為包括新型智慧供熱項目在內的供熱企業定制低息貸款產品；支持符合條件的供熱基礎設施項目開展供熱REITs項目試點；加大宣傳力度，引導供熱企業與資本市場對接，調動市場力量，為供熱產業建設發展提供可持續的資金支持。
四是提升供熱系統綜合智能化水平，充分挖掘供熱數據價值。鼓勵供熱企業通過新型智慧供熱技術，加大對云計算、物聯網、人工智能等新技術的應用，強化各環節、全系統的信息互聯，提高系統的綜合運行控制、分析預測和決策管理能力。
五是加強行業監管，保障供熱計量改革穩步推進。各地發展改革委、供熱主管部門結合新型智慧供熱數字化平臺建設，通過對成本、價格、污染排放等數據的收集分析，及時掌握供熱行業情況，及時發現并解決問題，保障供熱計量改革落地見效。

來源：建筑雜志社

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